Fortunato Rao nel suo intervento presenta l’innovativo modello integrato di rete ospedale territorio a cui Ulss n. 16 Padova sta lavorando già dal 2003. “L’implementazione e il perfezionamento di questo modello – spiega Rao – ha permesso di diminuire notevolmente i tassi di ospedalizzazione, portando risposte sempre più appropriate e vicine ai bisogni di salute espressi dal paziente”.  E continua: “abbiamo riorganizzato i servizi secondo il disegno di tre cerchi concentrici al cui centro è il paziente. I servizi sono quelli dell’ospedale, della medicina convenzionata, del distretto. Le parole chiave sono innovazione e sviluppo, appropriatezza, continuità”. Al centro di questo modello c'è la struttura dell’ospedale di comunità. Dopo una descrizione dettagliata della genesi e della governance di una struttura di questo tipo, Rao sottolinea gli elementi fondamentali per il  buon funzionamento: la condivisione con il Comune, l’integrazione pubblico – privato e lo sviluppo di un sistema informativo.