Maria Giulia Cosentino ripercorre il non facile iter legislativo dell’azione collettiva contro la PA, evidenziando le posizioni dei diversi portatori di interesse.  Pur riconoscendo che non ci troviamo di fronte ad uno strumento “perfetto”, sottolinea la portata innovativa della disciplina così come tracciata nel decreto legislativo 198/2009. Tra gli elementi di maggiore interesse: l’allargamento della concezione d pubblica amministrazione, il riconoscimento dell’evoluzione del ruolo del giudice amministrativo, l’attivazione di un circuito reputazionale pubblico per le amministrazioni inadempienti.  “Rimane l’apertura verso i miglioramenti proposti, pur entro i vincoli finanziari imposti”.